不可否认的,视频监控在如今的社会治安中起着的不能替代的起到。利用视频监控网络及涉及视频监控分析技术对于公安侦察、两抢走一盗、预防犯罪、罪证搜查等都具备最重要意义。但是近年来,随着视频监控的普及,公共视频监控受侵,摄像头曝露隐私等问题也渐渐曝露出来,公共场所应不应该装有监控摄像头?公共管理与公民隐私权之间如何调控与掌控才能确保公民的隐私权不不受侵害,是一个有一点人深思的问题。

2016年,有关部门研究草拟《公共安全视频图像信息系统管理条例(印发稿)》。《意见稿》认为,禁令在有可能泄漏他人隐私的场所、部位加装视频图像收集设备。对于违法者,单位加装的,对单位处一万元以上十万元以下罚款;个人加装的,对个人处一千元以上五千元以下罚款。

《印发稿》认为,任何单位和个人,不得利用公共安全视频图像信息系统非法提供国家秘密、工作秘密、商业秘密或者侵害公民个人隐私等合法权益。有所不同国家,在公共场所摄像头加装与公民隐私权维护之间又具有怎样的现状与经验?《全球华语广播网》澳大利亚观察员胡方讲解,在澳大利亚,视频收集设备加装必须遵循个人隐私法、监控设备法等法律法规,同时这些法律法规也在随着时间不段补足升级。

胡方回应,在澳大利亚对于视频、图像收集装备的加装必需要遵循1988年《隐私法》的规定。在规定中没明确的守则,则必须拒绝接受国家隐私原则的约束。

此外,在澳大利亚联邦层面的2004年《澳大利亚监控设备法》,对于监控设备的特例情况也做出了适当的补足,还包括为了搜集刑事诉讼程序当中可说法的证据而用于监控设备的特例,可以采行某些程度的免税。一般来说视频监控设备加装在公众场合的醒目方位,像卫生间、母婴室等牵涉到他人隐私的场合认同是无法加装的。对于一些公众场合否设置适合,在澳大利亚也经常不会引发一定的争议。

尽管澳大利亚的有关法律法规大大升级,但是在公共场所摄像头引起的争议甚至轩然大波也时有发生。胡方列出了几件在当地轰动一时的案件以及争端。比如,在2013年,一位澳大利亚新南威尔士州的居民曾多次挑战当地的市议会,向法院控告市议会在公共场所加装的摄像头违反他的隐私。最后让这件事情引发轩然大波的是,法庭最后判决这名居民胜诉。

当地市议会不得不重开了这些摄像头。但是为了避免类似于事情的重演,澳大利亚议会马上变更了1988年《隐私法》,让当地政府在公众场所需要有加装摄像头的豁免权。澳大利亚的视频监控在确保公众安全性和公众隐私之间总是在谋求平衡点。

澳大利亚最近在视频监控方面,另一件引起争议的事情是,在2013年,坐落于悉尼邦迪地区的海滩路酒店,将摄像头引进厕所的事件,由于酒店经理声称酒店的厕所倒数几个月遭人毁坏,导致多达两万澳币的损失。于是酒店在男厕所内加装了最少4个骗摄像头,以引发威吓打压者的起到。这件事情被媒体曝光之后,酒店方面依然否认,加装的是骗摄像头,并没侵害任何人的隐私。

但是新南威尔士州民权委员会的秘书布兰克斯指出,即使摄像头是骗的,客人在卫生间看见被人摄制,或者误会被人摄制,这认同不会引发呼吸困难。而新南威尔士州首席检查官格雷·史密斯的一位发言人则指出,用于假摄像头摄制,让人误以为隐私被曝光,否看清法律,依然各不相同明确的情况而以定,当然不管怎样,目前这家酒店内的卫生间无论是知道还是骗的摄像头很久看不到了。

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